Holenderskie zwyczaje: ryzyko i konsekwencje wprowadzenia zakazanych produktów do Holandii
Odwiedzając obcy kraj samolotem, powszechnie wiadomo, że na lotnisku należy przejść odprawę celną. Osoby odwiedzające Holandię muszą przejść odprawę celną np. na lotnisku Schiphol lub Eindhoven Lotnisko. Często zdarza się, że w torbach pasażerów znajdują się produkty zabronione, które następnie trafiają do Holandii celowo lub w wyniku niewiedzy lub nieuwagi. Bez względu na przyczynę konsekwencje tych działań mogą być dotkliwe. W Holandii rząd przyznał organom celnym specjalne uprawnienia do samodzielnego wymierzania sankcji karnych lub administracyjnych. Uprawnienia te zostały określone w Algemene Douanewet (Ogólna ustawa celna). Konkretnie, jakie istnieją sankcje i jak dotkliwe mogą być te sankcje? Przeczytaj to tutaj!
„Algemene Douanetwet”
Holenderskie prawo karne ogólnie zna zasadę terytorialności. Holenderski kodeks karny zawiera przepis, który stanowi, że kodeks ma zastosowanie do każdego, kto popełni przestępstwo w Holandii. Oznacza to, że narodowość lub kraj zamieszkania osoby popełniającej przestępstwo nie stanowią decydujących kryteriów. Algemene Douanewet opiera się na tej samej zasadzie i ma zastosowanie do szczególnych sytuacji celnych, które mają miejsce na terytorium Holandii. W przypadku gdy Algemene Douanewet nie określa szczegółowych zasad, można powoływać się na ogólne przepisy m.in. holenderskiego kodeksu karnego („Wetboek van Strafrecht”) i ogólnej ustawy o prawie administracyjnym („Algemene Wet Bestuursrecht” lub „Awb”). W Algemene Douanewet nacisk kładziony jest na sankcje karne. Ponadto istnieje różnica w sytuacjach, w których można nakładać różne rodzaje sankcji.
Kara administracyjna
Może zostać nałożona kara administracyjna: gdy towary nie zostaną przedstawione organom celnym, gdy nie przestrzega się warunków licencji, gdy nie ma towarów w miejscu składowania, gdy formalności związane z zakończeniem procedur celnych dla towarów przywożonych do UE nie są spełnione spełnione, a towary nie otrzymały terminowo miejsca przeznaczenia. Grzywna administracyjna może osiągnąć wysokość + - 300 EUR, - lub w innych przypadkach wysokość najwyżej 100% kwoty ceł.
Kara kryminalna
Bardziej prawdopodobne jest nałożenie sankcji karnej w przypadku wjazdu zabronionych towarów do Holandii po przybyciu na lotnisko. Kara może zostać nałożona na przykład, gdy towary są importowane do Holandii, które zgodnie z prawem nie mogą być importowane lub zostały nieprawidłowo zgłoszone. Oprócz tych przykładów przestępstw Algemene Douanewet opisuje szereg innych przestępstw. Grzywna karna może zwykle osiągnąć maksymalną wysokość 8,200 EUR lub wysokość kwoty uchylonego cła, gdy kwota ta jest wyższa. W przypadku czynów umyślnych maksymalna grzywna w ramach Algemene Douanewet może osiągnąć wysokość 82,000 20,500 EUR lub wysokość kwoty unikniętych ceł, gdy kwota ta jest wyższa. W niektórych przypadkach Algemene Douanewet ustanawia wyrok więzienia. W takim przypadku działania lub zaniechania można uznać za przestępstwo. Gdy Algemene Douanewet nie nakłada kary więzienia, a jedynie grzywnę, czyny lub zaniechania można uznać za przestępstwo. Maksymalna kara więzienia zawarta w Algemene Douanewet wynosi sześć lat. Gdy towary zabronione są importowane do Holandii, kara może wynosić cztery lata. W takim przypadku grzywna wyniesie maksymalnie XNUMX XNUMX EUR.
Procedury
- Procedura administracyjna: postępowanie administracyjne różni się od postępowania karnego. W zależności od wagi aktu procedura administracyjna może być prosta lub bardziej skomplikowana. W przypadku czynów, za które można nałożyć grzywnę w wysokości mniejszej niż 340 EUR, procedura jest zwykle prosta. W przypadku wykrycia przestępstwa, za które może zostać nałożona grzywna administracyjna, osoba ta zostanie o tym powiadomiona. Zawiadomienie zawiera ustalenia. W przypadku aktów, za które grzywna może być wyższa niż 340 EUR, należy zastosować bardziej szczegółową procedurę. Po pierwsze, zainteresowana osoba musi otrzymać pisemne zawiadomienie o zamiarze nałożenia grzywny administracyjnej. To daje mu możliwość przeciwstawienia się grzywnie. Następnie zostanie podjęta decyzja (w ciągu 13 tygodni), czy zostanie nałożona grzywna. W Holandii można wnieść sprzeciw od decyzji organu administracyjnego (inspektora) w ciągu sześciu tygodni od podjęcia decyzji. Decyzja zostanie ponownie rozpatrzona w ciągu sześciu tygodni. Następnie można również podjąć decyzję w sądzie.
- Postępowanie karne: Po wykryciu przestępstwa zostanie sporządzony oficjalny raport, na podstawie którego można wydać nakaz karny. W przypadku wydania nakazu karnego o wartości przekraczającej 2,000 EUR podejrzany musi zostać najpierw przesłuchany. Podejrzany otrzyma kopię nakazu karnego. Inspektor lub wyznaczony urzędnik określi termin, w którym należy zapłacić grzywnę. Po czternastu dniach od otrzymania przez podejrzanego kopii postanowienia karnego grzywna podlega zwrotowi. Gdy podejrzany nie zgadza się z nakazem karnym, może się on oprzeć nakazowi karnemu w holenderskiej prokuraturze w ciągu dwóch tygodni. Spowoduje to ponowną ocenę sprawy, po czym nakaz karny może zostać anulowany, zmieniony lub wezwany do sądu. Sąd zdecyduje, co się stanie. W cięższych przypadkach oficjalne sprawozdanie, o którym mowa w pierwszym zdaniu poprzedniego akapitu, musi zostać najpierw przesłane prokuratorowi, który następnie może podjąć sprawę. Prokurator może wówczas również podjąć decyzję o odesłaniu sprawy do inspektora. Jeśli nakaz karny nie zostanie zapłacony, może nastąpić kara więzienia.
Wysokość kar
Wytyczne dotyczące kary zawarte są w Algemene Douanewet. Konkretna wysokość kar jest ustalana przez inspektora lub wyznaczonego urzędnika albo prokuratora (ten ostatni tylko w przypadku przestępstwa) i będzie ustanowiona w postanowieniu karnym (strafbeschikking) lub decyzji administracyjnej (beschikking ). Jak opisano wcześniej, można wnieść sprzeciw wobec decyzji administracyjnej („bezwaar maken”) w organie administracyjnym lub sprzeciwić się nakazowi karnemu prokuratora. Po tym ostatnim oporze sąd wyda wyrok w tej sprawie.
Jak nakładane są te kary?
Nakaz karny lub decyzja administracyjna zwykle następują chwilę po incydencie, ponieważ umieszczenie wszystkich istotnych informacji w formie papierowej wymaga czasu. Niemniej jednak, zgodnie z holenderskim prawem (zwłaszcza holenderskim prawem karnym), jest to znane zjawisko polegające na tym, że w określonych okolicznościach możliwe byłoby natychmiastowe zapłatę karnych. Dobrym przykładem jest bezpośrednia płatność nakazów karnych w przypadku posiadania narkotyków na holenderskich festiwalach. Nie jest to jednak nigdy zalecane, ponieważ zapłacenie grzywien natychmiast stanowi przyznanie się do winy, co może mieć wiele możliwych konsekwencji, takich jak rejestr karny. Niemniej jednak zaleca się zapłatę grzywny lub oparcie się jej w wyznaczonym terminie. Kiedy po kilku przypomnieniach kara nadal nie jest uiszczona, zwykle wzywa się komornika w celu odzyskania kwoty. Jeśli nie okaże się to skuteczne, może nastąpić wyrok więzienia.
Kontakt
W razie dalszych pytań lub komentarzy po przeczytaniu tego artykułu prosimy o kontakt z panem. Maxim Hodak, radca prawny w Law & More przez maxim.hodak@lawandmore.nl lub Mr. Tom Meevis, radca prawny w Law & More za pośrednictwem tom.meevis@lawandmore.nl lub zadzwoń do nas pod numer +31 (0)40-3690680.