Zatrudnianie zagranicznych pracowników na stanowiska tymczasowe nie zawsze musi odbywać się za pośrednictwem uznanego sponsora.
Wielu pracodawców uważa, że uznanie przez IND jest konieczne, ale w rzeczywistości istnieją różne sposoby na sprowadzenie do Holandii pracowników spoza UE bez konieczności uzyskania tego statusu.
W przypadku pracy krótkoterminowej, trwającej krócej niż 90 dni, istnieje kilka rozwiązań, które mogą okazać się szybsze i łatwiejsze niż uzyskanie statusu uznanego sponsora.
Alternatywy te dają pracodawcom nieco większą elastyczność w obsadzaniu tymczasowych wakatów, zwłaszcza w sektorach, w których wymagana jest specjalistyczna wiedza lub sezonowa praca.
Wybór właściwej formy uzyskania zezwolenia zależy w dużej mierze od takich czynników, jak długość pobytu, charakter pracy i obywatelstwo pracownika.
Dzięki zrozumieniu różnych opcji i procedur firmy mogą szybciej reagować na tymczasowe niedobory kadrowe i współpracę międzynarodową.
Kiedy zatwierdzony sponsor nie jest wymagany?
Nie wszystkie zezwolenia na pobyt dla pracowników zagranicznych wymagają uznanego sponsora.
Pracodawcy mogą czasami stosować procedury bez oficjalnego uznania, choć wiąże się to z pewnymi ograniczeniami.
Różnica między sponsorem uznanym i nieuznanym
Uznany sponsor otrzymał oficjalne uznanie od IND.
Oznacza to szybsze procedury i mniej papierkowej roboty dla pracowników zagranicznych.
Zalety uznanego sponsora:
- Krótsze czasy przetwarzania
- Mniej wymaganych dokumentów
- Bezpośredni kontakt z IND
- Opcja dla niektórych rodzajów zezwoleń
Pracodawcy nieuznawani przez prawo nadal mogą zatrudniać pracowników zagranicznych.
Po prostu postępują według innych procedur.
Sytuacje bez uznanego sponsora:
- Obywatele UE (nie jest wymagane zezwolenie)
- Pracownicy posiadający ważne zezwolenia na pobyt
- Niektóre tymczasowe zezwolenia na pracę
- Osoby prowadzące działalność na własny rachunek posiadające własne zezwolenie
Procedury trwają dłużej i wymagają większej ilości dokumentów.
Pracodawca musi sam zorganizować wszystkie kroki, bez konieczności uzyskania specjalnego statusu w IND.
Ograniczenia i wyzwania dla pracodawców
Pracodawcy, którzy nie mają uznanego statusu sponsora, stają w obliczu różnych praktycznych wyzwań.
Czas rozpatrywania wniosków o pozwolenia jest często znacznie dłuższy.
Najważniejsze ograniczenia:
- Dłuższy czas oczekiwania (8–12 tygodni w porównaniu do 2–4 tygodni)
- Wymagane są dodatkowe dokumenty
- Brak bezpośredniej komunikacji z IND
- Ograniczona liczba dostępnych rodzajów zezwoleń
Obciążenie administracyjne jest większe.
Pracodawcy sami zbierają i sprawdzają wszystkie dokumenty.
Błędy mogą szybko doprowadzić do opóźnień lub nawet odrzuceń.
Wyzwania praktyczne:
- Bardziej złożone procesy aplikacyjne
- Wyższe ryzyko błędów w dokumentach
- Mniejsza elastyczność w przypadku konieczności wprowadzenia zmian
- Brak dostępu do niektórych obiektów
Pracownicy zagraniczni czekają dłużej na zezwolenia.
Nie ułatwia to jednak zaplanowania daty rozpoczęcia.
Dozwolone trasy dla tymczasowego zatrudnienia bez uznanego sponsora
Pracodawcy, którzy nie posiadają uznanego statusu sponsora, mają trzy główne sposoby na tymczasowe sprowadzenie zagranicznych pracowników do Holandii.
Trasy te różnią się pod względem wymagań i nadają się do różnych sytuacji.
Niebieska Karta UE i wymagania
Niebieska Karta UE otwiera drogę wysoko wykwalifikowanym pracownikom z krajów spoza UE.
Karta ta jest przeznaczona przede wszystkim dla pracowników wiedzy posiadających określone kwalifikacje.
Wymagania płacowe
- Co najmniej 1.5-krotność średniego rocznego dochodu brutto w Holandii
- W przypadku zawodów deficytowych: co najmniej 1.2-krotność średniego rocznego dochodu brutto
Wymagania edukacyjne
Kandydaci muszą spełniać jeden z poniższych wymogów:
- Dyplom ukończenia studiów wyższych co najmniej 3-letnich
- 5 lat odpowiedniego doświadczenia zawodowego w zawodzie wymagającym porównywalnego poziomu wykształcenia
Czas trwania umowy
Umowa o pracę musi zostać zawarta na okres co najmniej jednego roku.
Pracodawca musi wykazać, że stanowisko odpowiada poziomowi wykształcenia pracownika.
Rozpatrzenie wniosku zajmuje zazwyczaj od 2 do 4 tygodni.
Pracownicy zagraniczni posiadający Niebieską Kartę UE mogą ubiegać się o stałe zezwolenie na pobyt po 2 latach.
Program transferów wewnątrzkorporacyjnych (ICT)
Program ICT dotyczy pracowników przenoszonych w ramach tej samej firmy z oddziału zagranicznego do Holandii.
Jest to możliwe jedynie w obrębie korporacji międzynarodowych.
Kto jest uprawniony
- Menedżerowie na stanowiskach nadzorczych
- Specjaliści z unikalną wiedzą techniczną
- Pracownicy, którzy pracują w firmie co najmniej 6 miesięcy
Limity wynagrodzeń
Menedżerowie muszą zarabiać co najmniej 58 000 euro rocznie.
Specjaliści muszą zarabiać co najmniej 43 000 euro rocznie.
Maksymalny czas trwania
Menedżerowie mogą pracować w Holandii maksymalnie 3 lata za pośrednictwem ICT.
Specjaliści mogą pozostać na stanowisku maksymalnie 1 rok.
Spółka musi wykazać, że pomiędzy oddziałem zagranicznym i holenderskim istnieje rzeczywista relacja biznesowa.
Transfer musi służyć celom biznesowym.
Współpraca z agencją zatrudnienia lub pośrednikiem
An Agencja Pracy może pomóc w znalezieniu i zatrudnieniu pracowników zagranicznych.
Ta ścieżka działa inaczej niż rekrutacja bezpośrednia.
Zalety agencji zatrudnienia
- Agencja zatrudnienia zajmuje się załatwianiem zezwoleń na pracę
- Mniejsze obciążenie administracyjne dla pracodawcy
- Ekspertyza w zakresie przepisów i regulacji
Holenderskie agencje zatrudnienia
Holenderskie agencje zatrudnienia bezpośrednio zatrudniają pracowników z UE.
Pracownicy z innych krajów również muszą mieć zezwolenie na pracę.
Zagraniczne agencje zatrudnienia
Zagraniczne agencje zatrudnienia muszą dokonać rejestracji w systemie „Pracownicy delegowani”.
Dotyczy to pracy tymczasowej w Holandii.
Pracodawca nadal ponosi odpowiedzialność za warunki pracy.
Zawsze należy sprawdzić, czy agencja zatrudnienia posiada wszystkie niezbędne zezwolenia.
Pracownicy zagraniczni zatrudnieni za pośrednictwem agencji zatrudnienia mają prawo do holenderskich warunków pracy.
Różne rodzaje zezwoleń i procedur
Dla pracowników tymczasowych z krajów spoza UE istnieją dwie główne drogi: pozwolenie na pracę za pośrednictwem UWV lub łączonego pozwolenia regulującego pobyt i pracę.
Wybór zależy od długości pobytu i konkretnej sytuacji związanej z pracą.
Zezwolenie na pracę (TWV) i proces składania wniosków
pozwolenie na pracę jest obowiązkowe dla pracowników przebywających w Holandii krócej niż 90 dni.
O zezwolenie to występuje pracodawca do UWV.
Proces składania wniosków trwa zazwyczaj od 2 do 5 tygodni.
Pracodawca musi wykazać, że nie ma dostępnych odpowiednich pracowników z Holandii lub UE.
Wymagane dokumenty:
- Umowa o pracę
- CV pracownika
- Dowód badań rynku pracy
- Kopia paszportu pracownika
Pozwolenie jest ważne maksymalnie przez 24 tygodnie w roku.
Do pracowników transgranicznych stosuje się te same zasady, co do pobytów krótkoterminowych.
UWV sprawdza, czy płaca jest zgodna z rynkową.
Sprawdzają również, czy stanowisko jest rzeczywiście potrzebne firmie.
Połączone zezwolenie na pobyt i pracę (GVVA)
Wartość dodana brutto łączy w jednym wniosku zezwolenie na pobyt i zezwolenie na pracę.
To zezwolenie jest obowiązkowe dla pracowników, których pobyt przekracza 90 dni.
Pracodawca składa wniosek do IND.
Czas rozpatrywania nowych wniosków wynosi zazwyczaj około 90 dni.
Konkretne stanowiska wymagające GVVA:
- Kler
- Pracownicy w dziedzinie sztuki i kultury
- Specjaliści w firmach międzynarodowych
- Pracownicy dostaw towarów
GVVA jest ważna maksymalnie przez jeden rok.
Można ją przedłużyć, jeśli spełnisz wszystkie warunki.
Pracodawca automatycznie staje się sponsorem.
Wiąże się to z dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi i dotyczącymi przestrzegania warunków zatrudnienia.
Wymagania dotyczące zezwoleń na pracę tymczasową
W przypadku pracy tymczasowej obowiązują surowe warunki.
Praca ta nie może spowodować zastąpienia stałych pracowników holenderskich na rynku pracy.
Kluczowe wymagania:
- Konkurencyjne wynagrodzenie
- Dowód tymczasowego charakteru
- Brak negatywnego wpływu na rynek pracy
W przypadku pracy sezonowej wymagane jest specjalne zezwolenie na pobyt.
W sektorze rolnym zezwolenie to jest ważne maksymalnie przez 90 dni w roku.
Międzynarodowe przepisy handlowe zapewniają nieco większą elastyczność.
Pracownicy zagranicznych firm mogą realizować tymczasowe projekty w Holandii.
Wszystkie zezwolenia nakładają określone wymagania dotyczące wynagrodzenia i opisu stanowiska pracy.
Pracodawca jest zobowiązany do przestrzegania tych warunków przez cały okres zatrudnienia.
Proces rekrutacyjny poza Europejskim Obszarem Gospodarczym
Pracodawcy muszą najpierw szukać kandydatów w EOG, zanim uzyskają pozwolenie na rekrutację poza Europą.
Przed wydaniem zezwolenia na pracę UWV sprawdza, czy obowiązek ten został należycie wypełniony.
Priorytet dla kandydatów z EOG
Pracodawcy holenderscy bez uznanego statusu sponsora muszą najpierw poszukiwać pracowników na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii.
Zasada ta dotyczy wszystkich stanowisk, na które nie zgłosił się żaden kandydat z Holandii.
UWV pomaga pracodawcom w znalezieniu pracowników z Europy.
Współpracują z EURES, europejską siecią służb zatrudnienia.
Pracodawcy muszą wykazać, że aktywnie poszukiwali pracowników na terenie EOG.
Oznacza to publikowanie ofert pracy na odpowiednich platformach i kanałach europejskich.
Pracodawca może rozpocząć poszukiwania kandydatów poza Europą dopiero wtedy, gdy na terenie EOG nie ma faktycznie odpowiednich kandydatów.
UWV ściśle kontroluje tę kolejność podczas rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pracę.
Okres wakatu i ocena UWV
UWV ustala wymogi dotyczące okresu rekrutacji, zanim pracodawcy będą mogli rozpocząć poszukiwania poza EOG.
Wakat musi być aktywny na terenie Europy przez co najmniej kilka tygodni.
Pracodawcy muszą przedstawić dowody podjętych działań rekrutacyjnych.
Obejmuje to teksty ogłoszeń o wakatach, daty publikacji i odpowiedzi kandydatów z Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Ocena UWV stanowi część wniosku o zezwolenie na pracę.
Jeżeli pracodawcy nie będą w stanie udowodnić, że przeszukali teren Europy, nie otrzymają pozwolenia.
UWV sprawdza również, czy wymagania stawiane na danym stanowisku są realistyczne.
Wymagania, które są zbyt szczegółowe i wykluczają kandydatów europejskich, zazwyczaj nie są akceptowane.
Alternatywne ustalenia i wyjątki
Istnieją sposoby sprowadzenia zagranicznych pracowników do Holandii, które są mniej rygorystyczne niż standardowe zezwolenia na pracę.
Tego typu rozwiązania dotyczą głównie wysoko wykwalifikowanych specjalistów, stanowisk specjalistycznych i przedsiębiorców.
Program i wymagania dla migrantów o wysokich kwalifikacjach
Program dla wysoko wykwalifikowanych migrantów oferuje szybszą drogę dla wysoko wykształconych pracowników z krajów spoza UE.
Aby się zakwalifikować, pracodawca musi być uznanym sponsorem IND.
Wymagania płacowe dla wysoko wykwalifikowanych migrantów w 2025 r.:
- Pracownicy poniżej 30 roku życia: minimum 4,171 euro miesięcznie
- Pracownicy w wieku 30 lat i starsi: minimum 5,688 euro miesięcznie
Pracodawca może ubiegać się o zezwolenie na pobyt dla wysoko wykwalifikowanych migrantów bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę w UWV.
Dzięki temu cały proces przebiega znacznie szybciej.
Wysoko wykwalifikowanym migrantom przyznaje się zezwolenie na pobyt na okres maksymalnie pięciu lat.
O zezwolenie na pobyt mogą ubiegać się również ich partnerzy i dzieci.
Program ma zastosowanie do stanowisk na poziomie uniwersyteckim i wyższych uczelni zawodowych.
Pracownik musi wykazać, że posiada odpowiednie wykształcenie i doświadczenie zawodowe.
Specjalne zezwolenia na pobyt w celu pracy
Różne stanowiska specjalistyczne podlegają szczególnym przepisom, które nie wymagają uznanych referencji.
Każde z tych pozwoleń ma swoje własne warunki i procedury.
Przykłady zezwoleń specjalnych:
- Pracownicy przeniesieni wewnątrz przedsiębiorstwa (przeniesieni pracownicy)
- Naukowcy objęci dyrektywą UE 2016/801
- Pracownicy sezonowi w sektorze rolniczym
- Dostawcy usług transgranicznych
Pracownicy sezonowi mają prawo pobytu wynoszącego maksymalnie 90 dni w roku.
Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie przede wszystkim do prac w rolnictwie i ogrodnictwie.
Dostawcy usług transgranicznych pracują tymczasowo w Holandii na rzecz swojego zagranicznego pracodawcy.
Ich pobyt jest ograniczony czasem trwania projektu.
Naukowcy mogą otrzymać grant zamiast wynagrodzenia.
Instytucja badawcza musi być uznana przez IND.
Przedsiębiorcy prowadzący działalność na własny rachunek i start-upy
Przedsiębiorcy zagraniczni mogą ubiegać się o zezwolenie na pobyt w celu rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej w Holandii.
Ta trasa nie wymaga sponsora w postaci pracodawcy.
Wymagania dla przedsiębiorców prowadzących działalność na własny rachunek:
- Wystarczające środki finansowe (4,500 euro)
- Wykonalny plan biznesowy
- Odpowiedni dyplom lub doświadczenie zawodowe
Istnieje osobny program dla pracowników rozpoczynających działalność.
Niezbędni pracownicy uznanych start-upów mogą uzyskać zezwolenie na pobyt.
Firma musi uzyskać uznanie rządu holenderskiego.
Oprócz wynagrodzenia pracownicy mają również prawo do partycypacji pracowniczej w życiu firmy.
Program ten ma na celu zachęcenie innowacyjnych firm do przyciągania międzynarodowych talentów.
Proces ten jest szybszy niż w przypadku zwykłych zezwoleń na pracę.
Zarówno przedsiębiorcy, jak i pracownicy start-upów mogą sprowadzić swoje rodziny do Holandii.
Początkowo ich zezwolenie na pobyt jest ważne przez jeden rok.
Praktyczne rozważania dotyczące tymczasowego oddelegowania pracowników zagranicznych
Szczegółowe zasady dotyczące sprawozdawczości i warunków zatrudnienia w przypadku tymczasowego oddelegowania pracowników zagranicznych obowiązują.
Pracodawcy muszą rozróżniać różne formy zatrudnienia i mają obowiązek zapewnienia im odpowiedniego doradztwa.
Wymagania dotyczące powiadomienia i ustawa o pracownikach delegowanych (warunki pracy)
Pracodawca korzystający z usług zagranicznej firmy lub agencji pracy tymczasowej musi zgłosić fakt oddelegowania z odpowiednim wyprzedzeniem.
Zagraniczna firma musi zarejestrować się w holenderskim systemie zgłaszania online.
Obowiązkowe powiadomienia obejmują:
- Przyjazd zagranicznej firmy
- Szczegóły pracowników delegowanych
- Czas trwania pracy
- Charakter pracy
Klient musi sprawdzić, czy powiadomienie jest prawidłowe.
Dotyczy to przedsiębiorstw z UE, EOG i Szwajcarii.
W przypadku naruszenia pracodawca ryzykuje karą pieniężną.
Pracownicy delegowani mają prawo do holenderskich warunków zatrudnienia.
Otrzymują co najmniej holenderską płacę minimalną i godziny pracy takie jak w Holandii.
Różnica między oddelegowaniem, zatrudnieniem tymczasowym i zatrudnieniem bezpośrednim
Istnieją trzy formy tymczasowego zatrudnienia pracowników zagranicznych.
Każdy formularz ma swoje własne zasady i obowiązki.
Oddelegowanie oznacza, że zagraniczna firma tymczasowo wysyła pracowników do Wielkiej Brytanii.
Pracownicy pozostają zatrudnieni w spółce zagranicznej.
Oddelegowanie wiąże się z obowiązkiem powiadomienia.
Oddelegowanie jest organizowany za pośrednictwem holenderskiej agencji zatrudnienia, która zatrudnia pracowników zagranicznych.
Agencja zatrudnienia staje się pracodawcą i musi przestrzegać wszystkich holenderskich przepisów.
Bezpośrednie zatrudnienie oznacza, że holenderski pracodawca zawiera umowę o pracę z zagranicznym pracownikiem.
Następnie pracodawca musi załatwić pozwolenie na pracę i pobyt oraz pełni funkcję sponsora.
Obowiązek opieki i nadzoru nad pracownikami
Holenderscy pracodawcy mają obowiązek opieki nad wszystkimi pracownikami. Dotyczy to również tymczasowych pracowników zagranicznych.
Ten obowiązek opieki wykracza poza samo oferowanie pracy. Pracodawcy muszą zapewnić bezpieczne warunki pracy i zapewnić odpowiednie wytyczne.
Jest to szczególnie ważne w przypadku pracowników zagranicznych, którzy nie mówią po holendersku lub nie znają tutejszych zwyczajów.
Ważne aspekty opieki obejmują:
- Instrukcje bezpieczeństwa w zrozumiałym języku
- Wskazówki dotyczące kwestii praktycznych, takich jak mieszkalnictwo
- Wyjaśnienie holenderskich przepisów pracy
- Dostęp do opieki medycznej
Jeśli korzystasz z usług agencji pracy tymczasowej, jako pracodawca-zleceniodawca nadal odpowiadasz za bezpieczne warunki pracy. Nie możesz po prostu przenieść tego obowiązku na kogoś innego.
PYTANIA I ODPOWIEDZI
Zatrudnianie tymczasowych pracowników zagranicznych bez udokumentowanych referencji wiąże się z szeregiem procedur i obowiązków. Pracodawcy muszą ubiegać się o zezwolenia i spełniać rygorystyczne warunki.
Jakie kroki muszę podjąć, aby tymczasowo zatrudnić zagranicznego pracownika w Wielkiej Brytanii bez uznanych referencji?
Najpierw musisz szukać pracowników w UE, EOG i Szwajcarii. Dopiero jeśli to się nie powiedzie, możesz rozpocząć rekrutację poza tymi obszarami.
Czy pracownik będzie przebywał w kraju krócej niż 90 dni? W takim przypadku zazwyczaj należy ubiegać się o zezwolenie na pracę (TWV) w UWV. Czasami pracownik potrzebuje również wizy krótkoterminowej.
Jeśli ktoś przebywa w kraju dłużej niż 90 dni, wymagane jest zezwolenie na pobyt. Wniosek o nie należy składać w IND.
Bez uznanego sponsora wszystko trwa dłużej i przynosi mniej korzyści. Czasami może to być dość frustrujące.
Jakie warunki musi spełnić pracownik zagraniczny, aby móc tymczasowo pracować w Holandii?
Pracownicy z UE, EOG i Szwajcarii mogą swobodnie pracować w Holandii. Nie potrzebują zezwoleń.
Jeśli ktoś przyjeżdża z innego kraju, zawsze wymagane jest zezwolenie na pobyt lub wiza. Długość pobytu decyduje o tym, które zezwolenie jest wymagane.
Na niektórych stanowiskach obowiązują dodatkowe wymagania. Należą do nich wymagania dotyczące wynagrodzenia i szkolenia dla stanowisk wymagających wysokich kwalifikacji.
Pracownik musi przestrzegać wszystkich holenderskich warunków zatrudnienia i przepisów. Nie ma innego wyjścia.
Jakie konsekwencje dla mojej firmy będzie miało zatrudnienie zagranicznego pracownika bez udokumentowanych referencji?
Twoja firma automatycznie staje się sponsorem pracownika zagranicznego. Wiąże się to z określonymi obowiązkami.
IND będzie ściśle monitorować, czy wypełniasz wszystkie obowiązki referencyjne. Za naruszenie zasad grozi wysoka grzywna.
Bez uznanych referencji procedura aplikacyjna trwa dłużej. W takim przypadku procedura przyspieszona nie jest możliwa.
Holenderska Inspekcja Pracy sprawdza, czy przestrzegasz Ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców. Naruszenia skutkują karami finansowymi.
Jak mogę złożyć wniosek o zezwolenie na pobyt dla tymczasowego pracownika zagranicznego?
W przypadku pobytów krótszych niż 90 dni, jako pracodawca musisz ubiegać się o wizę TWV w UWV. Pracownik sam załatwia wizę w konsulacie.
Jeśli ktoś zostaje dłużej, należy złożyć wniosek o zezwolenie na pobyt do IND. Czasami dostępne jest łączone zezwolenie na pobyt i pracę (GVVA).
Musisz zebrać wszystkie niezbędne dokumenty i złożyć je poprawnie. Niekompletne wnioski powodują opóźnienia – a tego nikt nie chce.
Członkowie rodziny muszą ubiegać się o zezwolenie na pobyt osobno. Mogą to zrobić tylko uznani sponsorzy.
Jakie dokumenty są potrzebne, aby sprowadzić zagranicznego pracownika do Holandii na pobyt czasowy?
Musisz przedstawić umowę o pracę, która zawiera wszystkie warunki zatrudnienia. Wynagrodzenie musi być zgodne z holenderską płacą minimalną i wymogami obowiązującymi w Twoim sektorze.
Na niektórych stanowiskach dyplomy i doświadczenie zawodowe są obowiązkowe. Dokumenty te często wymagają legalizacji.
Musisz wykazać, że najpierw szukałeś pracowników w UE. Możesz to zrobić za pomocą zaświadczeń o wolnych stanowiskach pracy lub innych dokumentów.
Dane firmy, takie jak wyciąg z Izby Handlowej i informacje finansowe, są również obowiązkowe. IND sprawdzi wiarygodność Twojej firmy.
Czy istnieją specjalne procedury dla niektórych sektorów przy tymczasowym zatrudnianiu pracowników zagranicznych?
W sektorze rolnym istnieje specjalne zezwolenie na pobyt dla osób pracujących sezonowo. Zezwolenie to jest przeznaczone do pracy tymczasowej.
Istnieją dostosowane procedury dla sztuki i kultury. Artyści mogą pracować na określonych warunkach.
W żegludze morskiej obowiązują inne zasady dla pracowników na holenderskich statkach pełnomorskich. Istnieją również specjalne przepisy dotyczące instalacji górniczych.
Duchowni i mnisi stosują się do dostosowanych procedur określonych w programie GVVA.