Praca społeczna (taakstraf): zasady, terminy i konwersja

Nakaz prac społecznych (taakstraf) to nieodpłatna praca nałożona jako kara główna na podstawie artykułu 22c holenderskiego kodeksu karnego (Sr), z maksymalnym wymiarem 240 godzin. Sąd orzeka go po rozprawie; prokurator może nałożyć karę do 180 godzin w ramach nakazu karnego (strafbeschikking) na podstawie artykułu 257a Sv, ale nie w przypadku poważnych przestępstw z użyciem przemocy i przestępstw seksualnych wyłączonych z artykułu 22b Sr.

Musisz wykonać pracę w ciągu osiemnastu miesięcy od uprawomocnienia się wyroku lub dziewięciu miesięcy w przypadku nakazu karnego (art. 6:3:1 Sv). Jeśli nie wykonasz jej prawidłowo, prokurator zamieni pozostałe godziny na areszt zastępczy (vervangende hechtenis); możesz wnieść sprzeciw od tej decyzji w ciągu czternastu dni.

Czym jest nakaz wykonania prac społecznych?

Holenderskie prawo karne przewiduje trzy główne kary: pozbawienie wolności, nakaz prac społecznych i grzywnę. Zgodnie z artykułem 22c Sr wyrok lub nakaz karny określa liczbę godzin i może określać rodzaj pracy; maksymalnie 240 godzin.

Praca odbywa się w organizacjach non-profit, takich jak gminy, domy opieki, szpitale i kluby sportowe. Jest nieodpłatna i wykonywana w czasie wolnym, poza godzinami pracy. W miarę możliwości, kurator sądowy (reklasyfikacja) łączy pracę z przestępstwem.

Taakstraf jest często łączony z innymi sankcjami: karą pozbawienia wolności w zawieszeniu, zakazem prowadzenia pojazdów, odszkodowaniem dla ofiary lub grzywną. Osoby nieletnie podlegają odrębnemu reżimowi z niższymi karami maksymalnymi; ten artykuł dotyczy prawa karnego dla dorosłych. Nasze holenderskie poradniki dotyczące prawa karnego przedstawiają szerszy obraz wymierzania kar i procedury.

Kto może nakazać prace społeczne?

Sąd karny może nałożyć karę do 240 godzin po rozprawie. Prokurator może nałożyć karę do 180 godzin bez rozprawy w ramach nakazu karnego za wykroczenie lub przestępstwo zagrożone karą pozbawienia wolności do sześciu lat (art. 257a ust. 1 i 2 s. s.).

Nakaz karny nie jest wyrokiem skazującym, ale jeśli po prostu wykonasz pracę, tracisz możliwość zakwestionowania wyroku. Zgodnie z artykułem 257e Sv możesz wnieść sprzeciw (verzet) w ciągu czternastu dni od daty doręczenia Ci nakazu osobiście lub w inny sposób, w jaki dowiedziałeś się o nim. Sprawa trafia wtedy do sądu karnego.

Kiedy nie można orzec prac społecznych?

Artykuł 22b Sr zawiera zakaz prac społecznych (taakstrafverbod). Dotyczy on przestępstwa zagrożonego karą sześciu lat pozbawienia wolności lub dłuższą, które spowodowało poważne naruszenie integralności fizycznej ofiary, a także przestępstw określonych w artykułach 181, 252 i 253 Sr.

Zgodnie z artykułem 22b(2) Sr zakaz obowiązuje również w przypadku otrzymania nakazu prac społecznych za podobne przestępstwo w ciągu pięciu lat poprzedzających nowe przestępstwo i wykonania go lub zamiany go na areszt zastępczy. Zgodnie z artykułem 22b(3) Sr sąd może odstąpić od obu zakazów, jeśli orzeka również karę pozbawienia wolności bez warunkowego zwolnienia lub środek zabezpieczający. W praktyce sąd łączy wówczas prace społeczne z krótkim bezwarunkowym wyrokiem pozbawienia wolności, często równym czasowi spędzonemu w areszcie tymczasowym.

Co dzieje się pomiędzy wydaniem wyroku a pierwszym dniem roboczym?

Egzekucja rozpoczyna się dopiero po uprawomocnieniu się orzeczenia. W większości przypadków można się odwołać w ciągu czternastu dni od daty uprawomocnienia się orzeczenia (art. 408 Sv); odwołanie zawiesza egzekucję.

Po uprawomocnieniu się wyroku, Centralna Agencja ds. Windykacji Sądowej (CJIB) przekazuje akta do służby kuratorskiej, która zaprasza do udziału w postępowaniu przygotowawczym. Zajmują się tym trzy organizacje: Reclassering Nederland, służba kuratorska Armii Zbawienia oraz służba kuratorska ds. opieki nad osobami uzależnionymi (SVG). Podczas postępowania przygotowawczego funkcjonariusz rejestruje liczbę godzin pracy, naukę, obowiązki opiekuńcze i ograniczenia zdrowotne, a następnie dokonuje wyboru miejsca pobytu.

Nie możesz sam wybrać organizacji, ale Twoje preferencje się liczą. Podczas rekrutacji wspomnij o pracy zmianowej, chorobie przewlekłej lub opiece nad dziećmi: dostosowanie grafiku na początku jest łatwe, a nieobecność, która już miała miejsce, trzeba później uzasadnić. Nabór kończy się pisemnym ustaleniem zasad i harmonogramu.

Ile masz czasu na odbycie zajęć?

Zgodnie z artykułem 6:3:1(1) Sv masz osiemnaście miesięcy od uprawomocnienia się wyroku lub dziewięć miesięcy od uprawomocnienia się postanowienia o karze. Opóźnienie w zorganizowaniu miejsca pobytu nie przedłuża tego okresu.

Zgodnie z artykułem 6:3:1(2) Sv okres ten wydłuża się o czas zgodnego z prawem pozbawienia wolności oraz o czas nieobecności bez pozwolenia. Zatem nieobecność nie powoduje odliczania czasu, lecz jest rejestrowana. Pracodawca nie musi udzielać urlopu i nie ma prawa wiedzieć, dlaczego potrzebujesz czasu wolnego; praca jest planowana w Twoim własnym czasie.

Jakie zasady obowiązują podczas stażu?

Musisz stawiać się w umówione dni, punktualnie, przestrzegać poleceń przełożonego i zgłaszać każdą nieobecność przed rozpoczęciem zmiany. Przełożony rejestruje Twoje godziny i raportuje je do kuratora.

Choroba nie stanowi naruszenia, jeśli zgłosisz ją prawidłowo i, na prośbę, przedstawisz zaświadczenie lekarskie. Problemy pojawiają się, gdy po prostu nie stawisz się i nie złożysz wyjaśnień. Pierwsze poważne uchybienie zazwyczaj skutkuje ostrzeżeniem; powtarzające się uchybienia skutkują zgłoszeniem nakazu jako nienależycie wykonanego i powrotem sprawy do prokuratury.

Kiedy prace społeczne zamieniają się w areszt?

Gdy sąd orzeka obowiązek wykonania prac społecznych, musi również orzec areszt zastępczy na podstawie artykułu 22d ust. 1 Kodeksu Karnego, jeśli praca nie zostanie wykonana prawidłowo. Areszt ten trwa co najmniej jeden dzień, a maksymalnie cztery miesiące, nie dłużej niż jeden dzień za każde dwie godziny; nakaz na 240 godzin obowiązuje zatem maksymalnie przez 120 dni.

Zgodnie z artykułem 6:3:3(1) Sv prokurator stosuje tymczasowe aresztowanie, jeśli nie przystąpisz do działania, nie będziesz współpracować w ustaleniu tożsamości lub nie wykonasz pracy należycie. Wyjątkiem są wyjątkowe okoliczności, które zaistniały po wydaniu wyroku, czynią tymczasowe aresztowanie rażąco niesprawiedliwym. Zgodnie z artykułem 6:3:3(2) Sv przepracowane godziny proporcjonalnie zmniejszają okres tymczasowego aresztowania.

W jaki sposób sprzeciwiasz się konwersji?

Zgodnie z artykułem 6:6:23 Sv możesz wnieść pisemny sprzeciw (bezwaarschrift) do sądu w ciągu czternastu dni od doręczenia Ci postanowienia o przekształceniu. Spóźniony sprzeciw jest zazwyczaj uznawany za niedopuszczalny, a następnie następuje zatrzymanie.

W sprzeciwie wyjaśniono, dlaczego godziny nie zostały przepracowane i co się od tego czasu zmieniło. Do argumentów, które mogą być trafne, należą: choroba potwierdzona dowodami medycznymi, hospitalizacja, nagła zmiana harmonogramu zmian, umieszczenie w placówce, które nigdy nie było realistyczne, lub nowe obowiązki opiekuńcze. Zgodnie z artykułem 6:6:23(2) Sv sąd może zmienić decyzję i, jeśli uwzględni sprzeciw, ustalić liczbę godzin do przepracowania i nowy termin. Kontynuuj pracę w godzinach, jeśli umieszczenie w placówce nadal obowiązuje: udokumentowane wyniki w pracy są najsilniejszym argumentem przemawiającym za sprzeciwem.

Jakie są konsekwencje dla Twojej kartoteki kryminalnej i VOG?

Nakaz prac społecznych jest rejestrowany w systemie dokumentacji sądowej, niezależnie od tego, czy został wydany przez sąd, czy w formie nakazu karnego. Rejestracja nie jest publiczna, ale Justis zapoznaje się z nią, gdy ubiegasz się o zaświadczenie o niekaralności (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG).

Rejestracja nie oznacza automatycznie odmowy. Justis ocenia, czy wykroczenie, jeśli powtórzy się, będzie stanowiło ryzyko dla danego stanowiska i analizuje je wstecz, w zależności od profilu kwalifikacyjnego. Jeśli Justis zamierza odmówić, możesz wyrazić swoją opinię i wnieść sprzeciw wobec odmowy. Zapoznaj się z naszym artykułem na temat programu VOG dla obcokrajowców . Wyrok skazujący może również wpłynąć na pozwolenie na pobyt lub licencję zawodową; skonsultuj się z prawnikiem przed rozprawą.

Jak uniknąć przekształcenia w areszt?

Większość konwersji przebiega według tego samego schematu. Unikaj tych pięciu błędów, z których każdy może zakończyć Twój staż w ciągu osiemnastu miesięcy określonych w artykule 6:3:1 Sv:

• Opuszczenie dnia bez wcześniejszego zgłoszenia.
• Brak reakcji na wezwanie kuratora o pracę lub zmianę sytuacji rodzinnej, zamiast prośby o dostosowanie harmonogramu.
• Przesunięcie terminu naboru: nie powoduje wydłużenia terminu.
• Niepodanie nowego adresu: decyzja o zmianie adresu doręczona na stary adres nadal rozpoczyna bieg czternastodniowego okresu sprzeciwu.
• Potraktowanie decyzji o konwersji jako ostatecznej zamiast wniesienia sprzeciwu w terminie czternastu dni.

Co możemy dla Ciebie zrobić w ramach nakazu prac społecznych?

Nasi adwokaci specjalizujący się w prawie karnym udzielają Państwu pomocy przed rozprawą, w trakcie jej trwania oraz po podjęciu decyzji o konwersji.

• Oceniamy, czy Artykuł 22b Sr stoi na przeszkodzie wykonaniu prac społecznych w Twoim przypadku.
• Przygotowujemy argumenty i dokumenty dotyczące prac społecznych na rozprawie: zatrudnienie, obowiązki opiekuńcze, leczenie i wypłacone odszkodowanie.
• Dokonujemy przeglądu zarządzenia karnego i wnosimy sprzeciw (verzet) w ciągu czternastu dni, jeśli je kwestionujesz.
• W przypadku konieczności zmiany harmonogramu kontaktujemy się ze służbą kuratorską i prokuratorem.
• W terminie czternastu dni sporządzamy i składamy uzasadniony sprzeciw wobec zamiany na areszt zastępczy.

Podsumowanie

• Nakaz prac społecznych to nieodpłatna praca trwająca do 240 godzin (Artykuł 22c Sr); prokurator może nałożyć obowiązek wykonania do 180 godzin.
• Artykuł 22b Sr zakazuje wykonywania prac społecznych w przypadku poważnych przestępstw z użyciem przemocy i recydywy, chyba że zostanie nałożona kara pozbawienia wolności bezwarunkowa.
• Musisz zakończyć postępowanie w ciągu osiemnastu miesięcy od wydania wyroku lub dziewięciu miesięcy od wydania nakazu karnego (artykuł 6:3:1 Sv).
• Niewykorzystane godziny przeliczane są na areszt zastępczy: jeden dzień za dwie godziny, maksymalnie cztery miesiące.
• Możesz wnieść sprzeciw wobec przekształcenia w terminie czternastu dni zgodnie z art. 6:6:23 Sv.

PYTANIA I ODPOWIEDZI