Areszt tymczasowy w Holandii, krok po kroku

Jeśli Twój partner, dziecko lub pracownik został właśnie aresztowany w Holandii, najtrudniej jest nie wiedzieć, co stanie się dalej ani kiedy. Holenderskie postępowanie karne przebiega w ustalonych etapach, z których każdy ma własnego decydenta i własny maksymalny okres. Niniejszy poradnik przedstawia te etapy w kolejności i opisuje, co możesz zrobić z zewnątrz.

Który kodeks postępowania karnego obowiązuje obecnie?

To istotne, ponieważ wiele z tego, co przeczytasz w internecie, jest nieaktualne. Holandia przeformułowała swoją procedurę karną: akty ustanawiające nowy Wetboek van Strafvordering zostały przyjęte przez Senat 24 lutego 2026 r. i opublikowane w Biuletynie Ustaw i Dekretów 13 marca 2026 r. (Stb. 2026, 56 i 57). Jednak przyjęcie nie oznacza wejścia w życie.

W sierpniu 2026 roku nowy Kodeks jeszcze nie wszedł w życie. Sprawę Twojego krewnego reguluje istniejący Wetboek van Strafvordering z 1921 roku, z późniejszymi zmianami. Wszystkie akty prawne wchodzą w życie w tym samym dniu, obecnie przewidywanym na 1 kwietnia 2029 roku – jest to cel, a nie obietnica. Każdy artykuł i termin poniżej są określone w ramach obowiązującego Kodeksu.

Etapy i ich maksymalne okresy

Ten ostatni wiersz wyjaśnia rozbieżność, którą być może zauważyłeś: 104 dni liczą areszt tymczasowy w ścisłym tego słowa znaczeniu, tymczasowe aresztowanie plus dalsze pozbawienie wolności, a 110 dni dodaje sześć dni aresztu policyjnego. Oba są poprawne.

Aresztowanie i pierwsze godziny

Osoba może zostać aresztowana, jeśli została złapana na gorącym uczynku, a w przypadku poważniejszych przestępstw, jeśli nie została złapana (art. 53 i 54 Sv), a następnie doprowadzona przed prokuratora pomocniczego, który decyduje o ewentualnym przesłuchaniu. Okres ten wynosi maksymalnie dziewięć godzin, jeśli podejrzenie popełnienia przestępstwa uzasadnia tymczasowe aresztowanie, sześć godzin w przypadku przestępstw mniejszej wagi. Co istotne, godziny między północą a 9:00 nie wliczają się, więc osoba aresztowana o 22:00 może nadal przebywać na komisariacie przez długi czas następnego dnia bez przekroczenia limitu. Dodatkowe sześć godzin można wykorzystać w przypadku, gdy nie można ustalić tożsamości (art. 61 Sv).

Areszt policyjny: inverzekeringstelling

Jeśli potrzeba więcej czasu, prokurator lub zastępca prokuratora może zarządzić inverzekeringstelling (art. 57 Sv). Podejrzenie musi dotyczyć przestępstwa, w związku z którym dopuszczalne jest tymczasowe aresztowanie na podstawie art. 67 Sv, a śledztwo musi tego wymagać.

Areszt policyjny trwa maksymalnie trzy dni , z możliwością jednokrotnego przedłużenia o maksymalnie trzy kolejne dni przez prokuratora w przypadkach nagłej potrzeby (art. 58 Sv). Maksymalny okres wynosi sześć dni; nie ma możliwości drugiego przedłużenia. Nakaz jest wydawany na piśmie, a osoba aresztowana musi zostać najpierw przesłuchana. Osoba aresztowana jest przetrzymywana w celi policyjnej, a nie w więzieniu.

Prokurator może również nałożyć beperkingen – ograniczenia. Zatrzymany nie może wówczas kontaktować się z nikim innym poza swoim prawnikiem: żadnych odwiedzin, telefonów, listów. Nie jest to kara ani sygnał, że sprawa jest beznadziejna; to środek dochodzeniowy, zazwyczaj uchylany w ciągu kilku tygodni, a prawnik może go zaskarżyć.

Prawo do adwokata i sposób, w jaki adwokat dyżurny dociera do osoby zatrzymanej

Podejrzany ma prawo do pomocy adwokata (art. 28 s. v.). W pierwszych godzinach liczą się dwa prawa:

• Konsultacja przed przesłuchaniem (art. 28c Sv): porozmawiać prywatnie z prawnikiem przed pierwszym merytorycznym przesłuchaniem.
• Pomoc podczas przesłuchania (art. 28d Sv): obecność prawnika w pokoju przesłuchań.

Policja musi poinformować podejrzanego o tych prawach i powiadomić o tym system dyżurnego adwokata (art. 28b Sv). Jest to system piket : policja wysyła piketmelding do Rady Pomocy Prawnej ( Raad voor Rechtsbijstand ), która przydziela sprawę adwokatowi broniącemu w sprawach karnych, który w danym momencie pełni dyżur w danym regionie. Adwokat, który został przydzielony, musi być dostępny w ciągu dwóch godzin od powiadomienia; jeśli ten czas minie, przesłuchanie może się rozpocząć na warunkach określonych w przepisie (art. 28b Sv). Dyżurny adwokat stawia się na komisariacie, zazwyczaj w ciągu kilku godzin. Rodzina nie musi niczego organizować i nie jest proszona o pokrycie kosztów dojazdu. Zakres przydziału — ile czasu konsultacji jest wynagradzane i czy wkład osobisty jest należny po formalnym przydzieleniu sprawy jako całości — jest ustalany przez Raad voor Rechtsbijstand i zmienia się wraz z jego polityką, więc zadaj pytanie adwokatowi przy pierwszym kontakcie, zamiast zakładać, że cała obrona jest bezpłatna.

Adwokat dyżurny jest w pełni wykwalifikowany, ale przydział odbywa się rotacyjnie: rodzina może w dowolnym momencie skorzystać z usług wybranego przez siebie adwokata, a zmiana nie powoduje żadnych konsekwencji. Osoba dorosła może zrzec się prawa do adwokata dopiero po poinformowaniu o konsekwencjach, więc jeśli krewny jest w trudnej sytuacji lub słabo mówi po holendersku, naleganie na niego jest uzasadnione. Usługi tłumacza są bezpłatne.

Stawienie się przed sędzią śledczym

Areszt policyjny nie może być po prostu kontynuowany. Podejrzany musi zostać doprowadzony przed rechter-commissaris , sędziego śledczego, nie później niż w ciągu trzech dni i osiemnastu godzin , liczonych od momentu zatrzymania (art. 59a Sv). Ten limit czasowy obejmuje trzy dni aresztu policyjnego wraz z godzinami poprzedzającymi: do dziewięciu godzin przetrzymywania w celu przesłuchania oraz do dziewięciu godzin nocnych, które nie są wliczane do tego okresu.

Ta rozprawa, voorgeleiding , to pierwsze spotkanie sędziego ze sprawą. Odbywa się w małym pomieszczeniu, a nie w publicznej sali sądowej, w obecności adwokata. Sędzia sprawdza, czy aresztowanie i zatrzymanie przez policję były zgodne z prawem, nakazując zwolnienie w przypadku przekroczenia terminu, oraz rozstrzyga wniosek prokuratora o tymczasowe aresztowanie. To nie jest proces sądowy: wina nie jest przedmiotem sporu. Wielu podejrzanych zostaje zwolnionych na tym etapie.

Areszt tymczasowy: uwaga

Sędzia śledczy może zarządzić tymczasowe aresztowanie na wniosek prokuratora; podejrzany jest co do zasady przesłuchiwany przed wydaniem postanowienia i może korzystać z pomocy obrońcy na tym posiedzeniu (art. 63 Sv). W przypadku uwzględnienia wniosku, podejrzany zostaje tymczasowo aresztowany na okres maksymalnie 14 dni (art. 63 i 64 Sv), którego sędzia śledczy nie może przedłużyć. Zatrzymany zostaje przeniesiony z celi policyjnej do aresztu śledczego ( huis van bewaring ) prowadzonego przez Agencję ds. Instytucji Śledczych (DJI), gdzie warunki są znacznie lepsze: odpowiednia cela, codzienny reżim, widzenia, telefon i poczta.

Dalsze przetrzymywanie: gevangenhouding

Przed upływem 14 dni prokurator może złożyć wniosek do sądu rejonowego o gevangenhouding (art. 65 Sv). Orzeczenie w tej sprawie nie należy do jednego sędziego pokoju, lecz do sądu obradującego w składzie trzech sędziów ( raadkamer ), zazwyczaj w składzie trzech sędziów. Na rozprawie mogą być obecni podejrzany i adwokat.

Dalsze aresztowanie może trwać łącznie 90 dni (art. 66 Sv), zazwyczaj w kolejnych blokach trwających do 30 dni, dzięki czemu sprawa wraca do sędziego w określonych odstępach czasu. W przypadku ponownego aresztowania osoby wcześniej zwolnionej, nakaz jest nakazem gevangenneming . Nakazy oraz odmowy uchylenia lub zawieszenia aresztowania podlegają zaskarżeniu. Nakaz gevangenneming lub gevangenhouding można zaskarżyć w ciągu trzech dni, natomiast prokuratura ma czternaście dni na zaskarżenie nakazu uchylenia aresztowania (art. 71 Sv). Podejrzany może ponownie w ciągu trzech dni zaskarżyć odmowę uchylenia lub zawieszenia aresztowania (art. 87 Sv).

Podstawy ustawowe tymczasowego aresztowania

Należy pokonać dwie oddzielne przeszkody.

Sprawa musi być taka, w której zatrzymanie jest dozwolone

Artykuł 67 Sv wymienia je w szerokim zakresie: przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności od czterech lat lub dłużej, wraz z listą określonych przestępstw mniejszej wagi. Artykuł 67 Sv zezwala również na zatrzymanie, gdy podejrzany nie ma stałego miejsca zamieszkania w Holandii . Z tego powodu obcokrajowcy i osoby niedawno przybyłe są częściej zatrzymywane niż rezydenci oskarżeni o te same przestępstwa – nie chodzi o obywatelstwo, ale o brak stałego adresu w Holandii.

Muszą również istnieć poważne zarzuty ( ernstige bezwaren ): podejrzenie o realnej wadze, istotnie silniejsze niż uzasadnione podejrzenie niezbędne do aresztowania.

Musi być uziemienie

Artykuł 67a Sv określa podstawy, przy czym musi mieć zastosowanie co najmniej jedna.

• Ryzyko ucieczki — poważne ryzyko ucieczki. Powiązania za granicą, brak holenderskiego adresu i stałego zatrudnienia odgrywają tu rolę.
• Dwunastoletni grunt — przestępstwo zagrożone jest karą pozbawienia wolności wynoszącą maksymalnie dwanaście lat lub więcej oraz Porządek prawny został przez to poważnie zachwiany. Potrzebne są obie strony; sama grawitacja nie wystarczy.
• Ryzyko powtórzenia — poważne ryzyko popełnienia kolejnego poważnego przestępstwa, w szczególności przestępstwa zagrożonego karą sześciu lat pozbawienia wolności lub przestępstwa zagrażającego bezpieczeństwu lub zdrowiu osób albo bezpieczeństwu państwa.
• Ryzyko utrudniania śledztwa — zatrzymanie jest zasadnie konieczne do ustalenia prawdy w inny sposób niż na podstawie zeznań samego podejrzanego. Jest to podstawa zmowy: obawa o ingerencję w zeznania świadków, współpodejrzanych lub dowody. Osłabia się ona w miarę postępu śledztwa i często jest pierwszą podstawą, która zanika.
• Szybka ścieżka — zatrzymanie jest zasadnie konieczne dla szybkiego wszczęcia postępowania. Wymaga to podejrzenia popełnienia jednego z przestępstw wymienionych w tym przepisie, niepokojów społecznych wywołanych przestępstwem oraz rozprawy w ciągu siedemnastu dni i osiemnastu godzin od zatrzymania (art. 67a s. v.).

Zawieszenie i zniesienie tymczasowego aresztowania

Postanowienie o zatrzymaniu nie jest wiążące. Na każdym etapie można złożyć dwa wnioski:

• Podnoszenie (opheffing, art. 69 Sv): podstawa prawna odpadła — poważne zarzuty nie mają już mocy lub nie ma już podstaw do ich podważenia.
• zawieszenie (zawieszenie, art. 80 Sv): nakaz pozostaje w mocy, ale osoba zostaje zwolniona z aresztu na warunkach. W większości przypadków jest to realne rozwiązanie; zapytaj o to swojego prawnika.

Sąd rozważa kwestię dalszego aresztu w kontekście osobistych interesów podejrzanego: utraconej pracy, dzieci, studiów, leczenia, najmu. Udokumentowane szczegóły mają o wiele większą wagę niż ogólne zapewnienia, i właśnie tutaj z pomocą przychodzi rodzina – list od pracodawcy, umowa najmu, zaświadczenie o zapisie do szkoły, pisemna oferta adresu.

Do powszechnie stawianych warunków należą: oddanie paszportu; zgłaszanie się na komisariat policji w określonych odstępach czasu; zamieszkanie pod wskazanym adresem; zakaz kontaktowania się ze skarżącym, świadkami lub współpodejrzanymi; monitoring elektroniczny; nadzór kuratorski lub leczenie; oraz, rzadziej, zapewnienie bezpieczeństwa. Nie ma powszechnego systemu kaucji pieniężnej, takiego jak w Stanach Zjednoczonych czy Anglii i Walii. Podejrzany, który naruszy warunek, może spodziewać się powrotu do aresztu.

Punkt 104 dni i przesłuchanie pro forma

Przedłużenie aresztu nie może po prostu trwać: przed upływem 90 dni – w ciągu 104 dni od rozpoczęcia tymczasowego aresztowania – sprawa musi zostać wpisana do rejestru sądowego. Często śledztwo nie jest zakończone, a po nim odbywa się rozprawa pro forma : prawdziwa rozprawa, na której nie rozpatrywana jest istota sprawy. Sąd analizuje postępy, rozpatruje wnioski o dalsze śledztwo i decyduje o kontynuacji aresztu, a następnie odracza sprawę. Cykl powtarza się, a orzeczenie sądowe w sprawie aresztu wydaje się co najmniej co 90 dni. W skomplikowanych sprawach kilka rozpraw pro forma przed prawdziwą rozprawą jest normą.

Odszkodowanie za bezprawne lub nieuzasadnione zatrzymanie

Jeśli sprawa zakończy się bez wyroku skazującego lub kary, były aresztowany może ubiegać się o odszkodowanie za czas spędzony w areszcie (art. 533 Sv). Odrębny wniosek obejmuje koszty obsługi prawnej i inne koszty (art. 530 Sv).

Wniosek należy złożyć w ciągu trzech miesięcy od zakończenia sprawy, a rozstrzyga go sąd, który ostatnio ją rozpatrywał. Opłata sądowa jest bezpłatna. Odszkodowanie przyznawane jest na podstawie zasad słuszności i nie przysługuje automatycznie nawet po uniewinnieniu, zwłaszcza gdy zachowanie podejrzanego przyczyniło się do powstania podejrzenia. Obowiązują standardowe stawki dzienne, ustalane przez punkty orientacyjne Krajowego Organu Konsultacyjnego Sędziów Prawa Karnego (LOVS) i stosowane przez sądy na podstawie art. 533 i 534 Sv: w wysokości 140 euro za każdy dzień w areszcie śledczym i 115 euro za każdy dzień w celi policyjnej.

Co może zrobić członek rodziny

Na początku mniej, niż byś chciał; od momentu aresztowania, znacznie więcej.

• Rozpowszechnianie informacji. Osoba zatrzymana ma prawo do poinformowania krewnego lub osoby trzeciej o zatrzymaniu (art. 27e Sv). W przypadku ograniczeń, informacja ta może zostać ograniczona do samego faktu i opóźniona. Jeśli nic nie usłyszałeś, zwróć się do prawnika, a nie do policji.
• Znalezienie ich. Podczas zatrzymania przez policję, przetrzymuje ich komisariat; od momentu tymczasowego aresztowania – zakład karny. DJI nie potwierdza dzwoniącym, czy dana osoba jest przetrzymywana, dlatego należy zwrócić się do prawnika.
• Wizyty. Każda instytucja zezwala na wizyty, ale warunki są różne, dlatego należy sprawdzić regulamin. Osoby w wieku 14 lat i starsze muszą okazać dokument tożsamości ze zdjęciem; dzieci poniżej 12 lat muszą być pod opieką osoby dorosłej. Wizyty bez nadzoru dla partnerów są możliwe tylko po dłuższym okresie, po złożeniu wniosku do gubernatora. Z pewnymi ograniczeniami, wizytę może odbyć tylko prawnik.
• Telefon. Osoba zatrzymana ma prawo do rozmowy telefonicznej co najmniej raz w tygodniu przez dziesięć minut, w praktyce zazwyczaj dłużej. Rozmowy są wykonywane przez osobę zatrzymaną, a nie do niej, obciążają jej konto i mogą być nagrywane. Rozmowy z prawnikiem są traktowane inaczej.
• Post. Listy są najpewniejszym kanałem w pierwszych tygodniach, choć korespondencja może być sprawdzana. Napisz na kopercie numer rejestracyjny, nazwisko i inicjały.
• Pieniądze. Przelej pieniądze na konto zatrzymanego w Centrum Obsługi Wspólnej DJI, podając numer rejestracyjny, nazwisko i inicjały w tej kolejności – bez tych danych nie można ich przypisać. Z zagranicy należy użyć kodu BIC INGBNL2A. Zatrzymany może posiadać maksymalnie 250 euro, które pokryją koszty połączeń i zakupów w sklepach.
• Konsulat. Cudzoziemiec ma prawo do powiadomienia władz konsularnych swojego kraju. Konsulaty nie mogą interweniować, uzyskać zwolnienia ani opłacić prawnika, ale mogą odwiedzać, sprawdzać, czy warunki są odpowiednie i przekazywać wiadomości rodzinie za granicą.

Jeżeli zatrzymany jest obywatelem zagranicznym

Bardziej prawdopodobne jest zatrzymanie. Artykuł 67 Sv zezwala na tymczasowe aresztowanie, gdy podejrzany nie ma stałego miejsca zamieszkania w Holandii, a brak stałego adresu również zwiększa ryzyko ucieczki. Osoba przebywająca tu kilka tygodni ma znacznie większe szanse na tymczasowe aresztowanie niż osoba długoterminowo rezydentura oskarżona o te same zarzuty. Dowód stałego adresu w Holandii, zameldowania w urzędzie gminy, umowy o pracę i więzi rodzinnych stanowi zatem istotę argumentu przeciwko zatrzymaniu.

Język. Tłumaczenia ustne podczas przesłuchań i rozpraw oraz tłumaczenia niezbędnych dokumentów są zapewniane na koszt państwa. Należy niezwłocznie poinformować prawnika, jeśli krewny został przesłuchany w języku, którego nie zna swobodnie.

Konsekwencje imigracyjne. Areszt tymczasowy sam w sobie nie pozbawia prawa pobytu. Wyrok skazujący może. W przypadku skazania posiadacza zezwolenia, IND może odmówić przedłużenia lub cofnąć zezwolenie ze względu na porządek publiczny, stosując skalę ruchomą, ważącą długość wyroku w stosunku do długości legalnego pobytu: im dłuższy pobyt, tym surowszy musi być wyrok. Obywatele UE i członkowie ich rodzin mają znacznie silniejszą ochronę na mocy prawa o swobodnym przemieszczaniu się. Osoba bez legalnego pobytu może zostać uznana za niepożądaną lub otrzymać zakaz wjazdu, a po wykonaniu wyroku może nastąpić wydalenie. Areszt imigracyjny to odrębny system od tymczasowego aresztowania w specjalnych ośrodkach detencyjnych. Skala ruchoma to tabela progów w Vreemdelingenbesluit 2000, która jest okresowo aktualizowana; ponieważ ryzyko zależy od tego, do którego przedziału należy wyrok, aktualną tabelę należy odczytać przed przyznaniem się do winy lub zawarciem ugody, a nie po wydaniu wyroku.

W przypadku gdy sprawa wiąże się zarówno z ryzykiem popełnienia przestępstwa, jak i narażeniem na zarzuty imigracyjne, należy rozpatrywać je łącznie: wyrok, który sam w sobie wydaje się akceptowalny w sprawie karnej, może okazać się przyczyną utraty pozwolenia na pobyt.